今年以来，按照临沧市人大常委会关于 “高质量履职推动高质量发展”人大代表办实事活动要求，镇康县开展“人大代表在群众身边”活动，并将南伞镇红岩村刺树丫口自然村作为示范点，抓实“543”工作，以点带面助推人大代表“高质量履职推动高质量发展”。

 五级人大代表密切联系群众听民意

 在率先把沿边村寨建成小康村的“356”工程建设过程中，镇康县将南伞镇红岩村刺树丫口自然村确定为边境特色旅游村。通过一年多的努力，全村旅游基础设施不断改善，旅游基本要素逐步形成，游客人数逐渐增加。

 由于刺树丫口地处山区，长期以来基础薄弱、发展滞后，旅游产品、体验、餐饮、游乐等功能配套欠缺。如何让游客在得住、还想来、带人来，让群众不观望、主动做等方面还有很多亟待解决的问题。

 对此，镇康县人大常委会以开展“人大代表在群众身边”活动为载体，突出“人大代表办实事”主题，依托南伞镇红岩村人大代表联络室、刺树丫口人大代表服务点，组建由全国、省、市、县、镇五级12名人大代表组成的红岩村人大代表小组，通过实地调查、召开村民代表会议等形式，广泛听取各方面的意见、建议，研究确定发展一批种植示范园和养殖示范户，助推刺树丫口边境特色旅游村发展。

 四个机制全面落实找准差距补短板

 充分发挥人大代表作用，联系人民群众办实事，实行市、县人大常委会领导挂钩联系制度，探索项目资金整合管理制度，创新帮扶示范机制，制定村企合作机制四个机制，挂钩领导亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保示范点高位推动;突出农户经营活动主体，群众主动投资、代表帮助融资、经费循环补资，解决资金困难问题，形成合力办实事；采取“扶持+示范”的帮扶模式和“代表+农户”经营模式，实现代表搭桥、群众主导、示范样板、合作共建；引进有实力、有技术的相关企业，由村集体牵头实施，采取村户合作+技术培训+产销一体的合作方式，带动农户发展产业。

 从特色种植养殖方面引导帮扶群众行动起来、参与进来，打造一批种植示范园和养殖示范户，截止目前，投入资金56万元，其中：投入资金42万元建成以种植续断、树莓、青菜等中药材、果蔬为主的特色示范园35亩，涉及8户农户，联系人大代表10名;投入资金14万元，建成以养殖香猪、鹌鹑、土鸡等特色示范户5户，联系人大代表7名，帮助群众解决了一些实际困难和问题，探索了“代表带着做、群众跟着做、群众自己做”发展路子。

 三个示范彰显小切口大效应

 突出推进沿边小康村、发展乡村旅游和人大代表办实事的三个示范，围绕“发展乡村游、做活农商贸”工作思路，坚持乡村旅游和农业产业发展有机结合、纵深融合，通过开展“人大代表在群众身边”活动，带动了全县各部门整合各类项目、资金，加大对刺树丫口自然村的投入。

 目前，边境旅游示范点党群服务中心、爱国感恩教育基地等硬件设施基本建成;村庄“一水两污”、道路硬化、绿化亮化、康体步道等配套设施正在加快建设。同时，通过鼓励和示范带动，群众开始积极发展农家乐、民宿、农产品等乡村旅游产业，一个“游购娱吃住行”于一体抵边特色旅游村寨初见雏形。小切口蓄积大动能，小事情彰显高质量，通过示范点的创建，助推 “高质量履职推动高质量发展”人大代表办实事和开展“人大代表在群众身边”活动取得实效。

 2020年镇康县把刺树丫口自然村作为全省首批30个村示范村申报，并获得批准，目前500万元省级专项补助资金已全部到位，通过建设，刺树丫口自然村将成为俯瞰镇康“一城两国”的制高点、守边固边的哨卡点、乡村旅游示范点、游客向往的新热点。