深入调研 加强指导
促进县乡人大代表换届选举工作依法顺利进行
———金建副主任深入基层检查指导县乡人大代表换届选举工作
目前,我市的县乡人大代表换届选举工作已经完成了学习培训,摸底调查、选民登记、选区划分、代表名额分配等阶段的工作,各县(区)先后逐步进入选民名单、代表初步候选人公布阶段。为了确保各县(区)人大代表换届选举的各项工作都依法按程序有序开展,12月12日至18日,市人大常委会副主任金建在常委会选联工委李明海主任的陪同下深入永德县的勐板乡和勐板乡新边田村;镇康县的南伞镇和南伞镇白岩村;沧源自治县班洪乡、勐省镇、勐角乡勐甘村、岩帅镇和岩帅镇岩帅村;耿马自治县的四排山乡和四排山乡老寨村;双江自治县的大文乡和大文乡清平村以听取汇报和与群众座谈的形式对五县的县乡人大代表换届选举工作进行了深入的调查研究,广泛听取意见建议,进一步加强对换届选举工作的指导。
金建副主任主要对各地的换届选举工作方案、选民登记及选民名单公布情况;初步候选人的提名及公告情况等法律性、时间性、程序性较强的问题进行调查了解,检查各地是否依法按程序开展各项工作。同时和当地领导和人民群众共同分析存在问题,研究解决方案,对取得的成绩给予了肯定,针对目前工作进展情况提出了下步工作要求。
金建副主任指出:目前,全市县乡人大换届选举工作总的来说是依法按程序进行的,取得了阶段性的成果。总结各县目前的工作,成效是明显的:一是党委重视,人大发挥主办作用,政府给予支持,各部门积极参与;二是选区划分科学合理,代表名额分配符合结构要求;三是宣传发动深入、广泛,群众知晓面广,参与积极性高;四是严格依法办事,按程序操作,公告式样规范;五是注重代表素质,酝酿提名的代表初步候选人政治素质好,文化水平较高;六是把换届选举与当前各项工作有机结合,做到了以换届选举为契机,推动当前各项工作全面发展;七是指导工作有力,发现问题能及时予以纠正;八是经费到位,保证了整个换届选举工作的顺利进行。
针对当前换届选举工作的进展情况,金建副主任对下步工作提出了要求:一是要做好正式代表候选人的确定工作。确定正式代表候选人,要充分发扬民主,严格依法办事,尊重民意,防止简单化和少数人说了算。要根据较多数选民的意见,按照正式代表候选人应多于应选代表三分之一至一倍的差额比例,确定正式代表候选人名单。二是要做好县乡两级人大代表投票选举的准备工作。投票是整个选举过程中的关健环节,具有很强的程序性,严密的操作规程,必须严格依法进行。选举大会会场的安排,票箱的设置,流动票箱的制作,选举办法和主持词的草拟,选举现场工作人员的抽调和培训,选票的印制等相关准备工作要提前就绪。三是要做好换届选举工作总结和文件资料归档工作。换届选举结束后,县乡选举委员会要分别汇总各乡(镇)及选区的选举情况,认真总结选举工作的做法和经验,特别是与往届不同的经验、存在问题和不足,写出换届选举工作总结报县人大常委会。四是要做好召开新一届县乡两级人民代表大会第一次会议的筹备工作。根据组织法的规定,地方各级人民代表大会每届第一次会议,在本届人民代表大会代表选举产生后的两个月内召开。县、乡两级人大代表产生后,县乡两级人大应在同级党委的领导下,积极做好会议的各项筹备工作,保证会议在法定时间内召开。