同志们、同学们：

　　正当全市上下深入学习贯彻党的十七届六中全会精神、市第三次党代会精神之际，在“十二五”规划开局之年即将圆满过去之时，根据市人大常委会的工作安排，在市委依法治市领导小组的领导下，由市人大常委会法制工作委员会会同法院、检察院、公安、司法、科普等有关部门，市、区、镇联合开展的“临翔区博尚镇社会主义新农村法制宣传教育活动”，今天在博尚镇勐托村正式启动了。首先，我代表市人大常委会对为本次活动的筹备工作付出辛勤劳动的各级各部门和工作人员表示诚挚的感谢，对前来参加今天活动的广大干部群众、学校师生表示热烈的欢迎。

　　博尚，地处临沧交通要道、空港重地，是我市的重点城镇，人口众多，经济发展，社会进步。长期以来，博尚的广大人民群众在党和政府的领导下，团结奋斗，开拓进取，农业产业结构调整取得显著成效，新家园建设呈现日新月异，特色工业园区正在规划建设，人民群众的生活安居乐业。在博尚镇认真组织开展法制宣传教育具有广泛影响和重要意义。为组织开展好这次法制宣传教育活动，我讲三点意见：

　　一、总结经验，推进法制宣传教育深入开展

　　深入开展法制宣传教育，是提高全民法律素质，推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作。自2006年以来，按照省委、省政府的总体部署要求，在市委的领导下，市人大常委会作出“关于进一步加强法制宣传教育的决议”和“关于认真实施《临沧市2006-2010年依法治市规划》的决议”，市人民政府和有关部门认真组织实施“五五”法制宣传教育规划，取得明显成效。主要表现在：全市广大公民和青少年的法律素质、法律意识得到增强，各级领导干部依法执政理念得到树立，依法行政、公正司法水平得到提高，基层民主法制建设得到加强，创建“法治临沧”和“平安临沧”得到推进，社会和谐稳定的局面得到维护。

　　在此期间，市人大常委会高度重视法制宣传教育工作，分别作出相关决议、听取相关专题报告、开展相关专题检查，推进法制宣传教育有效开展。为使法制宣传教育在基层广泛深入开展，进一步增强法制宣传教育的实效，从2009年开始，市人大常委会决定每年选择一个乡镇，整合力量，增加投入，丰富内容，完善形式，扩大范围，深入基层，组织开展“社会主义新农村法制宣传教育活动”，取得了一定成效，积累了一定经验，以其形式的创新性、内容的针对性、效果的实在性，为法制宣传教育搭建了新平台、新载体，使广大人民群众在潜移默化中提高法律素质，增强了法治观念，为全市法制宣传教育工作的有效开展起到了积极的推动作用。

　　二、提高认识，增强法制宣传教育的责任感

　　今年是实施“十二五”规划的开局之年，市委、市政府确定了“以转变发展方式，调整经济结构，推进城乡统筹，着力改善民生，深化改革开放为主要任务，建设一带、两区、四通道、六大产业”的经济社会发展总体思路，作出了全面实施新家园行动计划的决定和实施城乡居民收入倍增计划的决定。实施“六五”普法规划，进一步深入开展法制宣传教育，不断提高公民的法律意识和法律素质，增强全社会法治观念，提高全社会法治化水平，推进依法治市进程，为实现“十二五”规划目标、全面建设小康社会提供良好法治环境和有效法治保障，具有十分重要意义。特别是中国特色社会主义法律体系形成后，总体上解决了有法可依的问题，法律实施的任务更加突出，更为紧迫，对法制宣传教育工作提出了更高的要求。

　　胡锦涛总书记在研究制定“十二五”规划建议的党的十七届五中全会上指出，要在增强法制观念上下功夫，严格按照法律和政策规定开展工作，主动向群众宣传法律知识和政策规定，引导群众以理性合理的形式表达利益诉求、解决利益纠纷、依法保障人民群众权益。胡锦涛总书记的重要指示为我们进一步做好新形势下的法制宣传教育工作明确了要求、指明了方向。最近，中央、省委、市委都相继批准了开展法制宣传教育的第六个五年规划，市人大常委会也将就我市的这一规划进行审议，并作出决议，全市法制宣传教育第六个五年规划即将全面开展。“六五”普法规划的主要任务是，深入学习宣传宪法和国家法律，牢固树立社会主义法治理念；深入学习宣传促进经济发展的法律法规，服务经济平稳较快发展；深入学习宣传保障和改善民生的法律法规，提高公民依法维护自身合法权益能力；深入学习宣传加强社会建设、促进社会管理创新的法律法规，维护社会和谐稳定；深入推进社会主义法治文化建设，营造加快建设社会主义法治国家的文化氛围；深入推进法制宣传教育与法制实践相结合，努力提高全社会法治化管理水平。我们要深刻认识和全面把握实施法制宣传教育第六个五年规划的重要时期和主要任务，从贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、推进依法治市进程、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的高度，充分认识加强法制宣传教育的重大意义，认真贯彻落实全市“六五”普法规划和市人大常委会决议，切实增强法制宣传教育的责任感，在全社会形成自觉学法守法用法的良好氛围。确保法制宣传教育工作取得实效，促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

　　三、认真组织，努力完成这次法制宣传教育活动的各项任务

　　围绕“十二五”规划和“六五”法制宣传教育规划的目标任务，我们确定在临翔区博尚镇组织开展这次社会主义新农村法制宣传教育活动。这次活动的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“加强法制宣传教育，提高群众法律素质，做好新形势下的群众工作，构建和谐平安乡镇，促进经济社会发展”为主题，以推进博尚镇特色工业园区建设、新家园行动计划、农业产业结构调整、城乡居民收入倍增计划为主线，以广大基层干部群众和青少年为对象，以专题法制讲座、发放法律资料、法制文艺演出、法律咨询服务等多种宣传教育形式为载体，以集中宣传教育、重点咨询服务、形成总结报告三个阶段为时限，进一步推进法制宣传教育工作。

　　这次社会主义新农村法制宣传教育活动，要以法律进单位、进学校、进农村、进家庭为基本形式，认真开展安全生产、社会保障、社会治安、食品药品安全、交通安全、土地管理、土地承包、矿产资源保护、人民调解、预防未成年人犯罪、依法行政、预防职务犯罪、信访条例等方面与当地经济社会发展和人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育，大力提倡和宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和服务，积极引导群众依法表达利益诉求，依法保护自身的合法权益，为促进经济发展、社会稳定提供法律保障。

　　要把创新方式作为推进法制宣传教育深入开展的重要途径，不断创新法制宣传教育的内容、途径和方式，把法制宣传教育融入到人民群众的日常生活之中，使法制宣传教育工作更加贴近实际、贴近生活、贴近基层、贴近群众，不断提高法制宣传教育的针对性和实效性。

　　要把法制宣传教育融入各项执法活动和法律服务中，通过执法活动教育一个，带动一片，扩大宣传效果，通过各种法律咨询活动，引导群众明辨法律上对与错的界限，明确法律规定的权利和义务，自觉遵守法律，维护法律权威。

　　要把法制宣传教育活动与贯彻党的十七届六中全会精神结合起来，围绕建设社会主义文化强国的目标，加强法治文化阵地建设，鼓励、支持、引导法制文艺创作，充分发挥大众媒体的作用，以人民群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育，不断增强宣传的吸引力、感染力和渗透力，弘扬社会主义法治文化。

　　要把法制宣传教育与加强和创新社会管理、做好新形势下的群众工作结合起来，通过深入开展法制宣传教育工作，不断完善依法行政、公正司法的体制和机制，健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，推进法治临沧建设进程；按照“妥善处理人民内部矛盾，积极化解各类社会矛盾，加强基层基础工作”的要求，不断完善和规范以人民调解为基础的社会矛盾纠纷大调解工作机制和调解对接机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，最大限度减少不和谐因素；进一步加强基层民主法治建设，确保人民群众真正享有并充分行使涉及其切身利益的重大事务的知情权、参与权、决定权，不断提高广大干部群众的法律素质和社会法治化管理水平，为经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。

　　最后预祝博尚镇社会主义新农村法制宣传教育活动取得圆满成功！

　　谢谢大家。