2011年,临沧人大公众信息网在常委会领导的高度重视下,在办公室的直接领导下,严格遵守国家关于互联网管理的法律法规,认真遵守宣传工作纪律,紧紧围绕常委会年初工作要点和工作日程安排,立足实际,突出重点,抓点带面,不断改进管理方式,及时反映市、县区人大工作动态、成效和经验,宣传民主法制建设和人民代表大会制度,取得了显著的成效,现将网站建设管理和宣传工作总结如下:
一、领导重视,保障有力
常委会领导非常重视人大宣传工作及网站建设管理,主任会议、秘书长会议专题研究网站建设管理和宣传工作,确定一名副秘书长主抓网站建设,明确一名工作人员专门负责网站管理工作,并安排网站建设管理和宣传专项经费。2011年临沧人大网站共计支出经费11.651万元,其中网站管理建设维护2.39万元,支付稿酬9.261万元。常委会主要领导要求和鼓励机关干部职工撰写稿件,并亲自带头撰写,常委会各位副主任也结合实际分别给网站撰写理论文章,为网站建设和人大宣传工作起了带头作用,营造了常委会机关人人参与人民代表大会制度和人大工作宣传的良好氛围,保障了网站建设和健康运行。
二、建立制度,规范管理
为进一步发挥网站的作用,加强对网站的管理,市人大常委会办公室制定了《临沧人大网站管理制度》,对临沧人大网站建设、安全维护,信息发布内容、审核程序,管理员工作职责等作了明确的规定,并严格按照制度管理和维护网站,使网站管理工作逐步规范化,制度化,确保网站安全、有效、可靠运行。
三、坚持宗旨,建好阵地
临沧人大网站是临沧宣传人大工作的重要阵地之一,一年来,网站坚持以宣传人大制度,报道人大工作,普及人大知识,服务人大代表、社会公众和人大工作者为宗旨,对市、县区人民代表大会及其常委会的重大活动、重要工作和工作动态及时宣传报道,及时公告、公布常委会的决议决定、人事任免事项、政府工作报告、人大常委会工作报告等。同时,按照监督法的相关规定和要求,通过网站及时向社会公布常委会听取的“一府两院”专项工作报告及审议意见、“一府两院”研究处理审议意见情况、执行决议情况的报告。此外,网站高度重视对人代会会议的宣传。一年来,先后对市二届人大四次会议、五次会议进行了宣传报道。市二届人大四次会议期间,网站共登载文字稿件89篇、图片156张;为做好市二届人大五次会议的宣传,制定了《临沧市第二届人民代表大会第五次会议临沧人大网站宣传报道方案》,从2011年10月21日至2012年1月13日,网站共登载会议文件材料和宣传稿件70篇、图片160余张。
四、认真抓好考核,力促工作有效推进
为切实做好临沧人大网宣传工作,根据市人大常委会2011年工作要点和工作日程安排,经秘书长会议同意,印发了《临沧市人大常委会办公室关于临沧人大网2011年宣传工作的意见》,把坚持和完善人民代表大会制度,推进社会主义民主法制建设,人民代表大会会议、常委会会议、主任会议、工作座谈会等重要会议,监督工作,代表工作,人大常委会服务党委中心、服务大局,服务代表、服务基层、服务群众,常委会机关的日常服务工作、管理工作及其相关活动等,作为宣传重点。对市人大常委会机关9个委室、办公室4个科、办公室领导、网站管理员及8县区人大常委会机关宣传稿件任务作了量化安排,具体为:
市人大常委会办公室月发稿15篇以上,其中秘书科5篇,组织人事科2篇,信访科2篇,行政科1篇,办公室领导5篇;市人大常委会各工作委员会月发稿20篇以上,其中:法制工委3篇,财经工委3篇,选联工委3篇,农工委3篇;教科文卫工委2篇,民族工委2篇,外事华侨工委2篇,城乡建设环保工委2篇;研究室月发稿4篇以上;市人大常委会网站管理员月发稿5篇以上;凤庆县人大常委会机关、临翔区人大常委会机关、云县人大常委会机关月发稿8篇以上,永德县人大常委会机关、沧源自治县人大常委会机关月发稿6篇以上,双江自治县人大常委会机关、镇康县人大常委会机关、耿马自治县人大常委会机关月发稿4篇以上。上述23个考核单位月任务共计107篇,其中县区人大常委会机关48篇,市人大常委会机关59篇。从4月份开始,对23个考核单位稿件完成情况进行统计,并在网站《机关建设》栏目进行公布。
4至12月,23个考核单位完成任务情况为:
市人大常委会办公室稿件152篇、图片111张,其中:办公室领导(实职)稿件36篇、图片10张,未完成考核任务9篇;秘书科稿件85篇、图片70张,超额40篇完成考核任务;组织人事老干科稿件21篇,超额3篇完成考核任务;信访科稿件9篇、图片27张,未完成考核任务9篇;行政科稿件1篇、图片4张,未完成考核任务8篇。市人大常委会法工委稿件19篇、图片51张,未完成考核任务8篇;市人大常委会财经工委稿件25篇、图片39张,未完成考核任务2篇;市人大常委会选联工委稿件19篇、图片36张,未完成考核任务8篇;市人大常委会教科文卫工委稿件19篇、图片26张,超额1篇完成考核任务;市人大常委会农工委稿件25篇、图片50张,未完成考核任务2篇;市人大常委会城乡建设环保工委稿件9篇、图片14张,未完成考核任务9篇;市人大常委会民族工委稿件25篇、图片33张,超额7篇完成考核任务;市人大常委会外事华侨工委稿件20篇、图片20张,超额2篇完成考核任务;市人大常委会研究室稿件13篇、图片46张,未完成考核任务23篇;市人大常委会网站管理员稿件33篇、图片353张,未完成考核任务12篇。
临翔区人大常委会机关稿件122篇、图片303张,超额50篇完成考核任务;云县人大常委会机关稿件86篇、图片237张,超额14篇完成考核任务;凤庆县人大常委会机关稿件152篇、图片501张,超额80篇完成考核任务;永德县人大常委会机关稿件66篇、图片190张,超额12篇完成考核任务;镇康县人大常委会机关稿件50篇、图片108张,超额14篇完成考核任务;耿马自治县人大常委会机关稿件43篇、图片110张,超额7篇完成考核任务;沧源自治县人大常委会机关稿件72篇、图片149张,超额18篇完成考核任务;双江自治县人大常委会机关稿件69篇、图片174张,超额33篇完成考核任务。
全年共登载各类稿件1700余篇,图片3000多张,其中:市人大常委会机关900余篇、图片1000多张,8县区人大常委会机关790余篇、图片2000多张。
五、严格审核,稿件质量不断提高
网站稿件上传始终按照《临沧人大网站管理制度》的相关规定,收到的稿件由管理员登记编审,经分管领导签字同意后上传发稿;需发布的文件资料类信息,经分管领导同意由网站管理员上传发布。针对网络信息传播速度快、影响面广的特点,网站稿件经分管领导字斟句酌审核把关发布后,分管领导和管理员均认真进行读网,发现问题及时处理,严格把好稿件质量关。各县区人大常委会机关也根据相关规定分别制定了严格的稿件审核把关程序或制度,如云县人大常委会机关在临沧人大网站上发布的稿件,在办公室领导审核后,还必须经分管联系的常委会领导审核签发,既减少了差错又提高了稿件质量。另外,向网站投稿的大多是市、县区人大常委会机关的工作人员,已基本形成了相对固定的作者群,近两年在向网站撰写稿件的同时,又从网站上阅读了审核修改后发布的文章,通过锻炼和学习,进一步掌握了撰写人大新闻宣传稿件的要领,写作水平和稿件质量都有了较大提高。
六、及时更新,内容更加丰富
及时更新信息是网站的生命力所在,为保证网站充分体现其信息的及时性、新颖性,网站在站内设置了10个后台管理帐户,除市人大常委会机关设有2个帐户外,分别为8县区人大常委会机关各开设了1个后台管理帐户,并将网站的《代表工作》、《监督纵横》、《工作调研》、《人大论坛》和《县区人大》5个栏目的管理权限下放给县区管理员,县区人大的重要工作、重大活动等能快速、准确地上传到网站相应栏目上,按稿件数量计算,网站平均每天更新信息4至5条,充分发挥网站信息时效性强的特征。网站内容来源也多种多样,开设了网上投稿邮箱,为网民投稿提供了方便。友情链接全国人大、部分省市人大、州市人大网站,转载、摘登党的方针政策、法律法规、人大工作知识等150余篇(条)。网站登载内容除人大工作知识、工作动态、理论研究、机关建设等方面稿件外,还有选择地登载了散文、诗歌、小小说、摄影等体裁的文艺作品45篇(首),登载常委会机关干部职工学习体会文章48篇,内容更加丰富多彩,更具广泛性和可读性。
七、抓好改版升级,以适应工作的需要
随着经济社会不断发展,民主法制建设不断深入开展,人大工作领域不断深入,为适应人民代表大会制度和人大工作宣传的需要,确保网站运行更加安全,3月15日至4月7日,对网站进行了改版升级。改版升级后,网站的安全性得到了增强,栏目由原来的16个增加到28个,设置更加合理,如《临沧人大》电子版改版升级后,增强了视觉效果。针对改版升级后全新的后台管理,4月13日,举办了县区管理员学习培训班,市人大常委会分管网站建设的副秘书长在培训班上作了讲话,对如何做好网站管理、稿件的审核上传等提出了要求;市人大常委会办公室网站管理员就后台管理业务知识进行了讲解,统一了标准,为规范化管理网站、更加适应人大网络宣传工作的需要奠定了基础。
八、存在的主要问题及下步工作意见
过去的一年,网站在建设管理中积累了一些经验,发挥了人大工作宣传阵地的作用,取得了一定的成绩,但也还存在着一些问题,一是稿件质量有待提高,动态类消息多,通讯类稿件少,一般性的理论文章(言论)多,高质量有深度的理论文章少,反映代表履职、代表活动的稿件少,等等。二是栏目设置还不尽合理,稿件结构不够完善,如基层人大代表活动情况和乡镇人大工作开展情况方面的稿件不多。三是县区之间工作发展不平衡,有的县区稿件数量少、结构单一,整个常委会机关只有三四个人向网站提供稿件。四是稿件审核把关工作有差距,读网、管网不够到位,执行网站管理制度有差距;常识性错误、用词不准、不当,上传不规范,排版不规范等现象时有发生。五是临沧人大网站属小成本建立的门户网站,所用软件补漏升级难度大,容易受到攻击,所用的服务器只有一台且已有一定年限,网站运行存在较大风险。
针对存在问题,下步工作中一是要结合稿件结构的需要,积极与市、县区人大常委会机关有关人员进行约稿,逐步改善稿件结构。二是要加强与乡镇人大主席团和基层人大代表的联系,加大对基层人大工作的宣传力度。三是要加强学习培训,加强管理。四是要逐步改善网站后台硬件和软件设施,加强监督管理,进一步提高网站运行的安全性,真正将网站建设成为宣传人大制度和人大工作的窗口,联系人民群众的桥梁,服务人大代表和人大工作者的电子平台。 |
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